vccm réponse
Bon à savoir

Opacité administrative et réseaux persistants : retour sur une demande restée sans réponse claire

Suite à l’alternance politique consécutive à la défaite d’Olivier Bianchi lors des municipales de 2026, notre association  a engagé plusieurs démarches visant à vérifier la transparence et le bon fonctionnement de l’administration locale.

Dans ce cadre, un courrier a été adressé le 31 mars à la Directrice des Affaires Générales et Institutionnelles de la ville de Clermont-Ferrand. Cette demande portait sur des éléments factuels concernant Cyril Cineux, à la suite d’un article publié par La Montagne le présentant comme fonctionnaire territorial.

Les informations sollicitées étaient précises et relèvent du cadre habituel d’accès aux documents administratifs :

  • le grade de l’intéressé
  • les postes occupés
  • la date d’entrée dans la fonction publique territoriale
demande initiale Cyril Cineux
demande initiale Cyril Cineux

Une réponse inattendue et hors cadre

À notre grande surprise, la réponse ne provient pas du service sollicité, mais de Marlène Picard, Responsable du Secrétariat du Maire et des Adjoints. Cette dernière indique qu’il est « impossible » de transmettre ces informations.

Cette réponse pose immédiatement plusieurs problèmes :

  • elle émane d’un service qui n’est pas compétent pour traiter ce type de demande administrative
  • elle oppose un refus sur des informations qui, en principe, sont communicables
  • elle contourne les circuits institutionnels classiques
Marlene picard réponse
Marlene picard réponse

Des éléments troublants révélés par notre enquête

Face à cette situation, notre association a poursuivi ses investigations. Plusieurs éléments convergents émergent :

  • Marlène Picard entretiendrait un lien de parenté avec Michèle André
  • De nombreux anciens membres du cabinet de l’ancienne municipalité ont été reclassés au sein des services de la ville ou de la métropole
  • Selon une source proche de la nouvelle équipe municipale, le maire actuellement en fonction n’aurait pas été informé de cette réponse

Ces éléments dessinent un schéma préoccupant : celui d’un réseau administratif résiduel, potentiellement capable d’intervenir en dehors des circuits hiérarchiques normaux.

Une administration parallèle ?

Plusieurs signaux faibles convergent vers une même réalité :

  • des agents occupant des fonctions administratives mais intervenant sur des sujets sensibles
  • des réponses institutionnelles produites hors des canaux légitimes
  • une possible volonté de filtrer ou de bloquer certaines informations

Ce fonctionnement interroge directement la séparation entre sphère politique et sphère administrative, ainsi que le respect des obligations de transparence.

Une situation qui appelle des clarifications

Le problème soulevé ici ne se limite pas à une simple demande restée sans réponse satisfaisante. Il met en lumière :

  • un dysfonctionnement dans la chaîne de traitement des demandes administratives
  • une confusion des rôles au sein de l’appareil municipal
  • et la possible persistance de logiques d’influence héritées de la précédente mandature

Vigilance Citoyenne Clermont Métropole poursuivra son travail d’analyse et de documentation afin d’établir les responsabilités et de faire toute la lumière sur ces pratiques.

La transparence administrative n’est pas une option. Elle constitue une obligation fondamentale dans le fonctionnement démocratique local.